张艺谋夫妇超生罚款748万 其收入仍被质疑

张艺谋收入仍被质疑

　　信息时报讯 据中共无锡市滨湖区委宣传部官方微博消息，昨日，无锡市滨湖区计生局向陈婷、张艺谋夫妇发送了《社会抚养费征收决定书》。决定书认定：陈婷、张艺谋非婚生育三个子女，违反了我国计划生育法，依法对陈婷、张艺谋征收计划外生育费及社会抚养费共计748万余元。

　　据通报介绍，2013年12月28日，滨湖区计生局向张艺谋夫妇寄送出《社会抚养费征收告知书》。根据规定，当事人在收到告知书后有3个工作日的陈述、申辩期。2014年1月3日，滨湖区计生局收到了张艺谋夫妇的书面申辩，对其已申报的部分收入提出申辩。根据当事人提出的申辩内容，滨湖区计生局进行审核，并及时做出了答复。

　　通报还表示，1月9日，滨湖区计生局向当事人发送《社会抚养费征收决定书》。根据相关法律法规，被征收人应在收到决定书之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。如不服征收决定，当事人可在接到征收决定书之日起60日内，向有关部门申请行政复议，也可也在3个月内直接向人民法院提起行政诉讼。根据《社会抚养费征收管理办法》，社会抚养费上缴国库后，由地方政府连同其他财政收入一起，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业。

　　另外，滨湖区计生局人士表示，如今后发现当事人在涉案年度有新的收入证据，他们将依法撤销原《社会抚养费征收决定书》，重新作出征收决定。

　　据新华社电 去年11月底，陈婷、张艺谋派代理人来无锡接受调查。根据当事人提供的材料，滨湖区计生局先后组成9个调查组，赶赴北京、广西、四川等多地实地调查取证。根据相关规定，三个子女出生前一年度，即2000年、2003年和2005年陈婷、张艺谋的个人收入是征收社会抚养费的依据。因此，调查组重点围绕这三个年度的收入依法开展全面核查，最终认定：在2000年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为2760元；2003年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为1062760元；2005年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为2518590元。总计为358.41万元。陈婷、张艺谋对三个年度个人收入的完整性、真实性做出了书面承诺。

　　根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《江苏省计划生育条例》《江苏省计划生育条例实施细则》《社会抚养费征收管理办法》等相关法律法规，无锡市滨湖区计生局计算出2001年征收计划外生育费71928元，2004年征收社会抚养费2218696元，以及2006年征收社会抚养费5197230元的具体金额。计生局相关人士表示，因陈婷、张艺谋违法生育情节严重，因此对其违法生育的第二、三个孩子的社会抚养费征收中，超出人均可支配收入部分均按二倍予以了征收。综上计算，共计向二人征收计划外生育费及社会抚养费7487854元。

　　虽然被“罚”了“巨款”，但网络上对张艺谋夫妇的总收入依旧存在不少质疑，尤其是2000年张艺谋个人收入仅为2760元，更是引发网民强烈“吐槽”，不少网民希望滨湖区计生局相关调查组在符合法律规定的框架内对此能有一个清楚的解释和说明。

　　释疑

　　从2013年7月开始，滨湖区计生局在前期调查的基础上，依法依规正式立案调查，至今结案，前后持续了半年多时间。调查前期，滨湖区计生局曾派工作小组赴京去找张艺谋，并通过相关单位向陈、张二人发函十多次，始终没得到有效回应，这给调查取证工作带来了一定难度。因为计生部门作为行政部门只能采取法律法规授权的行政手段进行调查，缺乏强制措施，而更多的需要当事人配合，由于当事人流动性大，异地取证难，所以在调查进展方面上受到一定影响。